ー[非正規社員の人事管理に日本版PEOが注目されています」 ー

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件名　「PEOは変動する社会から非正規労働者を守れるか」

現在雇用している非正規社員の人事管理という点において、いま注目されてい
るのが「PEO」（Professional Eｍployer Organization）=「習熟作業者
派遣組織」です。

米国版PEOは欧米で広く用いられている中小企業向けの人事アウトソーシング
サービスで、各企業が社員をPEO業者と「共同雇用」する契約を結び、人事管理
業務をPEOが担当する仕組みでした。
企業は管理手数料を支払う代わりに毎月の給与計算や源泉徴収、健康保険や福利
厚生などにかかる事務をすべてEPO業者にまかせられます。
またPEO業者は複数のクライアントを集め団体契約をすることで、保険会社や
各サービス会社との団体交渉がしやすくなり、大企業並みの充実した福利厚生
を安い費用で提供でき雇用の安定につなげられます。

しかし日本においては「共同雇用」は法的に認められていないため、日本版PEOは
「無期雇用派遣」という形での人材サービスとして広がっています。

自動車や電子部品の製造工場では、期間従業員（期間工）を非正規の労働力と
して採用していますが、契約期間が決められており最長で4年11ヶ月までという
縛りがあります。
契約更新や待遇整備には、労働法のコンプライアンス面を含めてかなり神経を
使います。
また熟練工に育てていく時間や余裕もありませんでした。

そこでPEO業者はメーカー企業で働く期間工を「無期雇用契約の正社員」として
雇い、会員企業の需要に応じてアウトソーシングするサービスを考案しました。
複数の企業を対象とすることで、変動する雇用人員に合わせて従業員を移動さ
せることが容易になりました。

この日本版PEO のメリットは

企業側

・人件費の変動費化と熟練技術者の雇用維持を同時に実現

・煩雑な管理業務が無くなる

・雇用コスト・リスク削減

社員側

・閑散期においても、他の企業への就業により雇用継続、失業の不安がなくなる

・待機期間が少なく、また固定給なので収入は安定する

・配属希望ができるため新たなスキルアップも可能

PEO 業者側

・価格競争がなく安定した利益が得られる

・熟練スタッフを一括して確保・囲い込みができる

・お客様からの転籍による採用・教育コストの軽減

もちろん問題点もあり

・ＰＥＯ業者への派遣料が発生するので元の企業の人件費は増加する

・派遣先が頻繁に変わることもあり、また社員が派遣先を選ぶことはできない

・PＥＯの社員と派遣先の社員で給与面での待遇差が生まれることがある

・安定した運用のためには同じ業種ではなく多様な企業の参加が必要

以上様々な問題点はあるのですが、日本版ＰＥＯが今後さらに増加する非正規

労働者にとって、急に職を失いようなことがないよう雇用のセーフティネットの

１つとなり得る可能性はあるでしょう。

今のところ製造業分野に限られている日本版PEOですが、今後ほかの業種にも

広がっていけば日本の雇用に大きな変化をもたらすかもしれません。

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